信息來源： 新華日報(bào),、江蘇省數(shù)據(jù)局
2024年12月20日,，2024江蘇省數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇在南京舉辦,。此次論壇聚焦行業(yè)熱點(diǎn)，旨在促進(jìn)數(shù)據(jù)流通,，釋放數(shù)據(jù)價(jià)值,，加強(qiáng)行業(yè)合作，繁榮創(chuàng)新生態(tài),，為數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供“江蘇方案”,。此次論壇由江蘇省數(shù)據(jù)局、江蘇省大數(shù)據(jù)管理中心指導(dǎo),，由江蘇省數(shù)字化協(xié)會,、江蘇省數(shù)據(jù)集團(tuán)、國際數(shù)據(jù)協(xié)會（IDA）,、南京河西新城區(qū)開發(fā)建設(shè)管委會,、南京市建鄴區(qū)人民政府聯(lián)合主辦。
創(chuàng)新提速發(fā)展,，數(shù)據(jù)要素價(jià)值有效釋放
海量數(shù)據(jù),、豐富場景和扎實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，是江蘇數(shù)字經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的根基,。江蘇以“數(shù)實(shí)融合強(qiáng)省”建設(shè)為目標(biāo),，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，需要加快構(gòu)建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),、深化數(shù)據(jù)要素市場化配置改革,、釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。
“省數(shù)據(jù)局正通過實(shí)施數(shù)據(jù)攻堅(jiān)三年行動計(jì)劃，著力消除數(shù)據(jù)壁壘,，通過開展公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營,，著力推進(jìn)數(shù)據(jù)資源的高效流通和開發(fā)利用，通過促進(jìn)要素匯聚,、流通交易,、產(chǎn)品開發(fā),、主體培育,，以及加強(qiáng)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力繁榮數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),。”江蘇省數(shù)據(jù)局副局長王萬軍在致辭中提出四個(gè)創(chuàng)新方向,，促使江蘇數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。
首先,，公共數(shù)據(jù)運(yùn)營和數(shù)據(jù)交易場景建設(shè)齊頭并進(jìn),，“全面開展省市兩級公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營，推進(jìn)省級交易所運(yùn)行,，推動實(shí)現(xiàn)異地登記,、全省互認(rèn)、異地上架,、全省互通,，打造一批出色的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。”王萬軍說,，江蘇已率先印發(fā)江蘇省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營的管理辦法,，夯實(shí)基礎(chǔ)，支撐構(gòu)建全國一體化數(shù)據(jù)市場,。
其次,，從全產(chǎn)業(yè)鏈角度，江蘇省數(shù)據(jù)局培育和壯大六類數(shù)據(jù)企業(yè),。對行業(yè)龍頭骨干企業(yè),，鼓勵(lì)其成立數(shù)據(jù)部門或數(shù)據(jù)公司，推動數(shù)據(jù)資源整合,、共享,、開發(fā)利用，提升企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值創(chuàng)造能力,。
同時(shí),，江蘇省數(shù)據(jù)局將依據(jù)省內(nèi)各地產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建設(shè)一批綜合性數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園,；發(fā)展一批數(shù)據(jù)存儲基地,、數(shù)據(jù)加工中心；培育一批數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)示范平臺。“鼓勵(lì)企業(yè),、科研院所和行業(yè)協(xié)會共同組建數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,，開展創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用示范場景建設(shè)，構(gòu)建開放,、合作,、共贏產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。”王萬軍說,。
下一步,，江蘇將以爭創(chuàng)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，開展“人工智能+”行動,，構(gòu)建垂直行業(yè)大模型,，推動重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)要素應(yīng)用，探索促進(jìn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的可行路徑,，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展提供可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
發(fā)展動能切換,，數(shù)據(jù)要素市場化配置是關(guān)鍵
今年10月,，江蘇省政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的意見》，明確提出到2027年,，完成數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)全鏈條布局,，產(chǎn)業(yè)年均增速超過20%；引育1000家數(shù)據(jù)企業(yè),，形成1000個(gè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,，打造2000個(gè)典型數(shù)據(jù)產(chǎn)品，建立50個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)示范平臺,。
南京市建鄴區(qū)作為最早布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的區(qū)域之一,，數(shù)據(jù)資源供給充足、數(shù)據(jù)應(yīng)用廣泛,、數(shù)據(jù)技術(shù)前沿和數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施豐富是建鄴區(qū)的鮮明特征,。“建鄴區(qū)已經(jīng)從土地要素、資本要素推動發(fā)展階段邁入數(shù)據(jù)要素驅(qū)動階段,，數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣義增加值占GDP比重迅速超過50%,。”建鄴區(qū)委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長佘子微致辭中表示,，建鄴區(qū)將把數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)作為動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵突破口,，深耕“7+X”賽道，加快構(gòu)建生成式人工智能產(chǎn)業(yè)生態(tài),，全力打造“數(shù)據(jù)要素×”和“人工智能+”的產(chǎn)業(yè)化,。
數(shù)據(jù)要素如何更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展？國家信息中心原黨委書記、常務(wù)副主任杜平表示,，確立數(shù)據(jù)要素市場化配置路徑是搶占全球數(shù)據(jù)科技競爭高地和產(chǎn)業(yè)鏈重組先機(jī)的關(guān)鍵戰(zhàn)略,，需堅(jiān)持雙軌推進(jìn)思路，加快數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用制度建設(shè),。他強(qiáng)調(diào),，安全合規(guī)、高質(zhì)量地開發(fā)利用數(shù)據(jù)要素需全社會協(xié)同,，特別是金融機(jī)構(gòu),、數(shù)據(jù)交易所及第三方服務(wù)體系需形成發(fā)展共同體，以推動數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化,、價(jià)值化商業(yè)閉環(huán),。
杜平強(qiáng)調(diào),，數(shù)據(jù)是一種特殊資產(chǎn),，只有當(dāng)數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)時(shí)，價(jià)值才能得到充分釋放,。這是數(shù)據(jù)賦能其他行業(yè),，形成新商品和服務(wù)的過程。數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的過程,，實(shí)際上是一種新型的生產(chǎn)力增長和國民財(cái)富積累的方式,。
探索應(yīng)用邊界，公共數(shù)據(jù)運(yùn)營“立規(guī)矩”
11月15日,，江蘇省政府正式向外界發(fā)布《江蘇省公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營管理暫行辦法》,，為公共數(shù)據(jù)運(yùn)營“立規(guī)矩”——同步建設(shè)全省“一塊交易所牌照、一套交易規(guī)則,、一個(gè)交易系統(tǒng)”的數(shù)據(jù)交易所,，規(guī)定公共數(shù)據(jù)產(chǎn)品全部進(jìn)場交易，由市場定價(jià),，實(shí)現(xiàn)授權(quán)運(yùn)營與產(chǎn)品交易無縫銜接,，發(fā)揮市場決定作用，更好發(fā)揮政府作用,，構(gòu)建一體化數(shù)據(jù)市場,。
本次論壇上，國際數(shù)據(jù)協(xié)會（IDA）主席王春暉教授表示,，需要構(gòu)建全國一體化的公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營機(jī)制,，建設(shè)“多源統(tǒng)一”的公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營平臺。他強(qiáng)調(diào),，公共數(shù)據(jù)具有社會公共服務(wù)價(jià)值和生產(chǎn)要素價(jià)值的雙重屬性,，應(yīng)當(dāng)在國家層面建立職責(zé)清晰、分工有序、協(xié)調(diào)有力,、高效利用,、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、公平配置的全國一體化公共數(shù)據(jù)資源授權(quán)運(yùn)營格局,。
在論壇現(xiàn)場,，江蘇省數(shù)字化協(xié)會數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)委員會及江蘇省數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，江蘇省數(shù)字化協(xié)會數(shù)據(jù)資產(chǎn)專業(yè)委員會及江蘇省數(shù)據(jù)資產(chǎn)行業(yè)聯(lián)盟舉行了揭牌儀式,。江蘇省數(shù)據(jù)局?jǐn)?shù)字社會處作2024江蘇省數(shù)字消費(fèi)十大典型創(chuàng)新場景推介,。來自中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院、南京大學(xué)數(shù)據(jù)管理創(chuàng)新研究中心,、江蘇聯(lián)通,、北京思特奇、開鑫科技,、鏈城數(shù)科和云基華海的專家和代表分別發(fā)言,，結(jié)合理論與實(shí)踐，探討數(shù)據(jù)要素價(jià)值最大化的實(shí)現(xiàn)方式,。
江蘇省數(shù)字化協(xié)會戰(zhàn)略顧問,、南京曉莊學(xué)院校長張志華主持本次論壇。此次論壇報(bào)名參與人數(shù)遠(yuǎn)超預(yù)期,。江蘇省數(shù)字化協(xié)會執(zhí)行會長陳俊表示,，江蘇各界對于數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)參與熱情高漲，來自省內(nèi)外各界領(lǐng)導(dǎo),、專家,，各行業(yè)領(lǐng)域的參會代表近500人參加本次論壇。接下來,，省數(shù)字化協(xié)會將按照省數(shù)據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)“當(dāng)好橋梁紐帶,，廣交數(shù)據(jù)朋友，構(gòu)建數(shù)據(jù)生態(tài)”的辦會要求,，持續(xù)開展論壇,、專家研討會等系列活動，為廣大市場主體,、會員企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),，構(gòu)建全省一體化的政府與市場雙向服務(wù)生態(tài)。
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