信息來源： 金融時報
12月10日,，由江蘇大運文化旅游發(fā)展有限公司、南京方達管理咨詢有限公司,、開鑫科技有限公司共同主辦的第三屆全國城投高質(zhì)量發(fā)展大會在南京順利舉行,。本屆大會以“掘金產(chǎn)業(yè)新時代,、培育增長新動能”為主題旨在分析研判城投行業(yè)面臨的形勢變化,，促進廣大城投公司的交流,、合作與共贏，推動城投公司不斷提升核心競爭力,，增強核心功能，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
中國城市發(fā)展研究會名譽副理事長,、城市碳中和專業(yè)委員會會長崔國清在致辭時表示,，城投行業(yè)轉(zhuǎn)型正在全面展開，各地結(jié)合自身的實際在不斷探索,。如何做大城市運營文章,、如何發(fā)掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會、如何利用資本市場實現(xiàn)融資創(chuàng)新,、如何與城市產(chǎn)業(yè)形成有效的聯(lián)動,、如何用好用足政策等都是擺在行業(yè)面前的重要課題。
奇瑞控股集團副總經(jīng)理,、原合肥建投董事長吳曉東認(rèn)為,，產(chǎn)業(yè)投資始終以扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的初心,，堅持“投大,、投早、投科技”,，“強鏈,、補鏈、延鏈”的投資策略,，充分發(fā)揮國有資本在創(chuàng)新資本形成中的杠桿和引領(lǐng)作用,，圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略需要，在市場不成熟時培育市場,、建設(shè)市場,，在市場成熟時退出市場，轉(zhuǎn)入新的創(chuàng)新賽道,，形成良性循環(huán),。
中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員郭萬福也表達了相似的觀點。郭萬福認(rèn)為,，國有企業(yè)需堅持發(fā)展定力,，做好耐心資本。一是要以國資創(chuàng)投基金為主體,，重點“投早,、投小、投長期,、投硬科技”,；二是要因地制宜培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),、新支柱產(chǎn)業(yè),，避免盲目跟風(fēng)；三是要健全符合國資特點的考核和盡職合規(guī)免責(zé)機制；四是要遵循基金市場運作規(guī)律,，既突出“放得活”,，又體現(xiàn)“管得住”。
旅游已經(jīng)日益成為我國的新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),，就全球范圍比較而言,，目前我國已經(jīng)形成全球最大國內(nèi)旅游市場。江蘇省文投集團大運文旅公司副總經(jīng)理李少華表示,，文旅市場供需雙旺,，且政策對文旅行業(yè)的支持力度明顯上行。文旅產(chǎn)業(yè)將步入新一輪增長周期,，文旅投資存在較大空間,。
對于備受重視的城投轉(zhuǎn)型問題，粵開證券首席經(jīng)濟學(xué)家,、研究院院長,、中國首席經(jīng)濟學(xué)家論壇理事羅志恒認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)堅持循序漸進,、分類處置,、合理負(fù)債、從財政體制,、考核機制等確保地方政府不再賦予國有企業(yè)政府融資職能等四大原則推動城投公司積極進行轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)輕裝上陣。
“影響城投轉(zhuǎn)型的根本因素,，除經(jīng)濟基礎(chǔ)和經(jīng)營經(jīng)驗外,，更重要的是理念、制度,、雄心和行動力,。”對于具體的轉(zhuǎn)型路徑，中國證券業(yè)協(xié)會資信評級委員會秘書長袁坤龍?zhí)岢隽巳蠓较?，一是要分類開展資產(chǎn)盤活,，二是圍繞區(qū)域資源和業(yè)務(wù)優(yōu)勢探索、明確轉(zhuǎn)型方向,，包括城市綜合運營服務(wù)商,、綜合性園區(qū)服務(wù)運營商、投資類平臺和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營類國企,。三是緊盯國家政策導(dǎo)向,，把握創(chuàng)新發(fā)展機會。如數(shù)字產(chǎn)業(yè),、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),、鄉(xiāng)村振興,、“三大工程”、綠色低碳等,。
針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開發(fā)與應(yīng)用,，江蘇省數(shù)字化協(xié)會執(zhí)行會長陳俊表示，當(dāng)前國家數(shù)據(jù)局正在推動數(shù)據(jù)要素開發(fā)建設(shè),，推動數(shù)字經(jīng)濟、新能源,、人工智能與低空經(jīng)濟等行業(yè)發(fā)展,。數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于城投公司而言既是挑戰(zhàn)也是機遇，城投企業(yè)已經(jīng)積累了很多有價值的數(shù)據(jù),，要想方設(shè)法將其通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表發(fā)揮更多及更有價值的作用,。
“數(shù)據(jù)資產(chǎn)主要有信貸融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)作價入股,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保險,、信托、證券化（ABS/ABN）等方式,。”開鑫科技有限公司董事長周治翰也認(rèn)為,，企業(yè)開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理勢在必行，國有企業(yè)應(yīng)積極推進數(shù)據(jù)資源化,、資源產(chǎn)品化,、產(chǎn)品資產(chǎn)化，實現(xiàn)原始數(shù)據(jù)向數(shù)據(jù)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)變,。
記者 李珮
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