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今年是處置非法集資部際聯(lián)席會(huì)議制度（下稱聯(lián)席會(huì)議）實(shí)施十周年,。每年,，參與聯(lián)席會(huì)議的中央部委都會(huì)聯(lián)合發(fā)布打擊非法集資的成果,，與往年相比，今年聯(lián)席會(huì)議的內(nèi)容有不少新亮點(diǎn),，勢(shì)必將推動(dòng)互金平臺(tái)進(jìn)一步洗牌,，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)一步向合規(guī)邁進(jìn)。
一,、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)顯著下降 互金整治初見(jiàn)功效
聯(lián)席會(huì)議介紹,，2016年全國(guó)新發(fā)非法集資案件5197起、涉案金額2511億元,，同比分別下降14.48%,、0.11%，非法集資案件數(shù)和涉案金額近年來(lái)首次出現(xiàn)“雙降”,，特別是P2P網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域非法集資案件增速回落,。可見(jiàn),，開(kāi)展一年多來(lái)的互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治作用明顯,，已經(jīng)初步遏制了前兩年案件集中爆發(fā)、急劇攀升的勢(shì)頭,，行業(yè)環(huán)境日趨規(guī)范,。
二、加速制定《非法集資條例》賦予地方政府行政查處權(quán)
今年的聯(lián)席會(huì)議首次提出要加快制定《處置非法集資條例》,，賦予地方人民政府行政查處權(quán),，解決地方監(jiān)管部門有責(zé)無(wú)權(quán)、依據(jù)不足,、手段缺乏等問(wèn)題,。如果相關(guān)法律文件能夠及時(shí)出臺(tái)，將方便地方監(jiān)管部門在行使職權(quán)時(shí)有法可依,，便于消除監(jiān)管真空,，實(shí)現(xiàn)對(duì)非法集資全鏈條、穿透式綜合監(jiān)管,。
三,、建立融資類廣告清單 實(shí)行事前審查制度
文件指出要對(duì)融資類廣告加強(qiáng)管理，加快出臺(tái)金融類廣告正面,、負(fù)面清單,，力爭(zhēng)源頭上鏟除非法集資土壤。在此前的實(shí)際工作中,，一方面一些合規(guī)運(yùn)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)合理的營(yíng)銷推廣需求,，有時(shí)候會(huì)被拒絕；另一方面,，仍然有一些非法集資的廣告通過(guò)多種途徑傳播,。如果能夠通過(guò)正/負(fù)面清單的方式，有效規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融廣告投放,，也可以起到既滿足企業(yè)合理的宣傳需求,，又能抑制非法集資信息的傳播的效果。
四,、建立行業(yè)黑名單 加強(qiáng)對(duì)非法集資的威懾
這些年,，國(guó)家的征信體系日益完善，對(duì)失信人員的威懾力不斷增強(qiáng),。聯(lián)席會(huì)議指出,，要配合發(fā)改委研究將涉及非法集資人員納入金融失信人黑名單，對(duì)非法集資犯罪分子實(shí)行聯(lián)合信用懲戒,。如果能夠及時(shí)完成這類制度性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，也將有效提高打擊非法集資犯罪的效率和威懾力。
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