12月10日,，第三屆全國城投高質(zhì)量發(fā)展大會在南京市順利召開,。大會以“掘金產(chǎn)業(yè)新時代 培育增長新動能”為主題，旨在促進廣大城投公司交流,、合作,、共贏,，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。來自全國各地200多家,、600余位城投代表和產(chǎn)業(yè)機構參會。
大會現(xiàn)場其一
本屆大會是在中國城市發(fā)展研究會,、江蘇省文化投資管理集團有限公司、江蘇省數(shù)字化協(xié)會指導下,，由江蘇大運文化旅游發(fā)展有限公司,、南京方達管理咨詢有限公司,、開鑫科技有限公司共同主辦，科大國創(chuàng)軟件股份有限公司,、深圳瑞捷技術股份有限公司,、江蘇華文融資租賃有限公司、北京電子數(shù)智科技有限責任公司,、江蘇通途控股集團有限公司,、北京金誠同達（上海）律師事務所等單位參與協(xié)辦，并得到了中國城市發(fā)展研究會城市建設投融資研究專業(yè)委員會（全國城投協(xié)會）,、中國城市發(fā)展研究會城市碳中和專業(yè)委員會,、江西城市建設開發(fā)投資協(xié)會、江蘇省職業(yè)經(jīng)理人協(xié)會城投專業(yè)委員會,、東南大學數(shù)字經(jīng)濟與技術創(chuàng)新研究院,、南京市城市建設投資控股（集團）有限責任公司、長春新區(qū)發(fā)展集團有限公司,、東臺市交通投資建設集團有限公司,、和君集團有限公司、中證鵬元資信評估有限公司等單位的大力支持,。
大會現(xiàn)場其二
領導致辭
中國城市發(fā)展研究會名譽副理事長,、城市碳中和專業(yè)委員會會長崔國清致辭
中國城市發(fā)展研究會名譽副理事長、城市碳中和專業(yè)委員會會長崔國清首先致辭,。他指出,，城投行業(yè)轉型正在全面展開，各地正在結合自身實際不斷探索,。“如何做大城市運營文章,？如何發(fā)掘產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會？如何利用資本市場實現(xiàn)融資創(chuàng)新,？如何與城市產(chǎn)業(yè)形成有效聯(lián)動,？如何用好用足政策？……”都是擺在行業(yè)面前的重要課題,。本次大會以“產(chǎn)業(yè)”為主題,，邀請到眾多知名專家，將從宏觀政策,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、資本運作等多個方面為大家?guī)碇R盛宴。
江蘇省文投集團黨委委員,、副總經(jīng)理,，兼大運文旅公司董事長朱國強致辭
江蘇省文投集團黨委委員、副總經(jīng)理，兼大運文旅公司董事長朱國強致辭表示,，本次大會的召開,，為在座600多位城投代表提供了交流思想、分享經(jīng)驗的平臺,。相信在大家共同努力下,，一定能夠探索出更多文化發(fā)展與城市建設合作的新模式、新思路,，為構建更加美好的城市未來貢獻智慧與力量,。
江蘇省數(shù)字化協(xié)會執(zhí)行會長陳俊致辭
江蘇省數(shù)字化協(xié)會執(zhí)行會長陳俊致辭表示，當前國家數(shù)據(jù)局正在推動數(shù)據(jù)要素開發(fā)建設,，推動數(shù)字經(jīng)濟,、新能源、人工智能與低空經(jīng)濟等行業(yè)發(fā)展,。數(shù)字化轉型對于城投公司而言既是挑戰(zhàn)也是機遇,，城投公司已經(jīng)積累了很多有價值的數(shù)據(jù)，要想方設法將其通過數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表發(fā)揮更多及更有價值的作用,。
南京市城市建設投資控股（集團）有限責任公司黨委委員,、副總經(jīng)理郭建致辭
南京市城市建設投資控股（集團）有限責任公司黨委委員、副總經(jīng)理郭建介紹了南京城建集團近年在國資國企改革,、業(yè)務拓展,、城市發(fā)展等方面取得的成效與經(jīng)驗。他表示,，城投公司隨著中國發(fā)展和地方改革戮力前行,，在改革轉型和高質(zhì)量發(fā)展的過程中積累了寶貴經(jīng)驗，希望能借此機會向各位同仁學習,、取經(jīng),。
開鑫分享
“鑫云——文旅數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺”發(fā)布儀式
大會舉行了“鑫云——文旅數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺”發(fā)布儀式。中國城市發(fā)展研究會名譽副理事長,、中國城市發(fā)展研究會碳中和專業(yè)委員會會長崔國清,；江蘇省數(shù)字化協(xié)會執(zhí)行會長陳俊,；和君集團有限公司總裁許地長,；南京建鄴國有資產(chǎn)經(jīng)營集團有限公司董事長、南京市建鄴區(qū)高新科技投資集團有限公司董事長秦念奇,；中國城市發(fā)展研究會城市建設投融資研究專業(yè)委員會副秘書長陳衛(wèi)華,；中國城發(fā)會碳專委數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理專家委員會執(zhí)行主任、開鑫科技有限公司董事長周治翰共同上臺啟動發(fā)布,。
“鑫云——文旅數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理平臺”由開鑫科技自主研發(fā),，以數(shù)字化,、網(wǎng)絡化、智能化推動文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,，依托數(shù)據(jù)基礎設施,，鏈接文旅企業(yè)數(shù)據(jù)資源與公共數(shù)據(jù)資源，搭建文旅數(shù)據(jù)場景應用一站式前臺與文旅數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理服務中臺,，能夠在數(shù)據(jù)價值挖掘、數(shù)據(jù)場景搭建,、數(shù)據(jù)產(chǎn)品發(fā)布以及數(shù)據(jù)要素交易等諸多關鍵領域發(fā)揮效能,，為文旅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐與數(shù)字動力。
中國城發(fā)會碳專委數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理專家委員會執(zhí)行主任,、開鑫科技有限公司董事長周治翰
中國城發(fā)會碳專委數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理專家委員會執(zhí)行主任,、開鑫科技有限公司董事長周治翰發(fā)表了題為《數(shù)字經(jīng)濟時代：數(shù)據(jù)資產(chǎn)盤活與數(shù)據(jù)價值創(chuàng)造》的精彩演講。他指出,，作為地方國有企業(yè)的重要力量,，城投企業(yè)在區(qū)域建設和經(jīng)濟建設中發(fā)揮著關鍵作用，在處于轉型關鍵時期的當下,，數(shù)字經(jīng)濟建設已然成為其重要發(fā)力方向,。
從網(wǎng)絡經(jīng)濟、信息經(jīng)濟演進至今的數(shù)字經(jīng)濟時代,，數(shù)據(jù)資產(chǎn)雖早已有之,，但如今被賦予更為重要的意義。周治翰表示,，對于企業(yè)而言,，數(shù)據(jù)資產(chǎn)化促進管理思維變革，正是數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的核心價值所在,。通過將散亂數(shù)據(jù)資源進行結構化處理,，基于不同場景和用戶需求打造出數(shù)據(jù)產(chǎn)品，最終成為數(shù)據(jù)資產(chǎn),，服務于內(nèi)部管理及對外輸出,。開鑫科技針對“數(shù)據(jù)資源化-產(chǎn)品化-資產(chǎn)化”的課題已進行諸多嘗試，在智慧停車,、無人駕駛,、景區(qū)運營、醫(yī)療衛(wèi)生,、公共數(shù)據(jù)等多個領域成功開展應用實踐,。
在融資創(chuàng)新方面，數(shù)據(jù)資產(chǎn)蘊含著巨大潛力,，而數(shù)字與科技的融合是其重要突破口,。當前,，全國數(shù)據(jù)資產(chǎn)融資方向眾多，涵蓋信貸融資,、作價入股,、保險、信托,、證券化等多種方式,。開鑫科技在無形資產(chǎn)證券化領域深入探索，創(chuàng)新采用市場化增信的資產(chǎn)證券化模式,，并在知識產(chǎn)權估值模型線上化方面取得顯著成效,，為數(shù)據(jù)資產(chǎn)證券化提供有力參考。2023年,，開鑫科技成功為蘇美達等大型核心企業(yè)搭建第三方供應鏈金融平臺,，形成“平臺+核心企業(yè)”的深度創(chuàng)新融合模式，該模式也同樣適用于城投公司,，賦能其在基建,、地產(chǎn)、貿(mào)易,、金控等領域精準滴灌民營企業(yè),。
今年，多地紛紛出臺公共數(shù)據(jù)授權運營管理辦法,，明確了“兩級三層”的授權運營機制,。周治翰指出，地方國企在其中可發(fā)揮重要作用,，既能成為運營主體負責數(shù)據(jù)運營管理,，也可作為開發(fā)主體對公共數(shù)據(jù)進行開發(fā)利用，為構建數(shù)據(jù)要素市場,、激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場活力,、擴大地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模貢獻力量。開鑫科技也期待與生態(tài)伙伴攜手共進,，助力各地發(fā)掘數(shù)字化轉型下的新經(jīng)濟增長點,。
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中國城發(fā)會碳專委專家委員會執(zhí)行主任委員，上海環(huán)聯(lián)生態(tài)科技有限公司董事長,、總裁張益
會上,，中國城發(fā)會碳專委專家委員會執(zhí)行主任委員，上海環(huán)聯(lián)生態(tài)科技有限公司董事長,、總裁張益宣布正式啟動“城投類企業(yè)綠色低碳轉型評價標準”研究編制工作,。該標準主要包括設計指標體系、建立數(shù)據(jù)模型,、收集分析數(shù)據(jù)和模擬測試等,，作為城投行業(yè)首個綠色低碳轉型評價標準,，計劃于明年上半年形成成果，并經(jīng)國家標準委員會審核通過后正式發(fā)布,。
粵開證券首席經(jīng)濟學家,、研究院院長、中國首席經(jīng)濟學家論壇理事羅志恒
粵開證券首席經(jīng)濟學家,、研究院院長,、中國首席經(jīng)濟學家論壇理事羅志恒作了《“一攬子增量政策”解讀，地方債務風險破局與財政政策展望》專題報告,。他以我國一攬子增量政策的背景為切入點,，指出一攬子增量政策核心目標和傳導邏輯主要在于以資本市場活躍為先導，逐步修復居民,、企業(yè)的資產(chǎn)負債表，激發(fā)微觀主體活力,。并表示應當堅持循序漸進,、分類處置、合理負債等原則推動城投公司積極進行轉型,，實現(xiàn)輕裝上陣,。
奇瑞控股集團副總經(jīng)理，瑞丞基金董事長,、總經(jīng)理,，原合肥建投董事長吳曉東
奇瑞控股集團副總經(jīng)理，瑞丞基金董事長,、總經(jīng)理,，原合肥建投董事長吳曉東作《從合肥市產(chǎn)業(yè)投資實踐看地方國資產(chǎn)業(yè)投資新思路》專題報告。吳曉東董事長高度總結了合肥建投產(chǎn)業(yè)投資的經(jīng)驗,，即始終以扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、服務地方經(jīng)濟發(fā)展的初心，堅持“投大,、投早,、投科技”、“強鏈,、補鏈,、延鏈”的投資策略，充分發(fā)揮國有資本在創(chuàng)新資本形成中的杠桿和引領作用,，圍繞服務國家戰(zhàn)略需要,，在市場不成熟時培育市場、建設市場,，在市場成熟時退出市場,，轉入新的創(chuàng)新賽道,，形成良性循環(huán)。他將“合肥模式”總結為按照市場的邏輯,、利用資本的力量,、做有為的政府，并提出了針對地方國資產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展的新思路,。
中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員郭萬福
中國宏觀經(jīng)濟研究院研究員郭萬福作《“十五五”產(chǎn)業(yè)機會洞察,，發(fā)揮國資耐心資本力量賦能產(chǎn)業(yè)轉型》專題報告。郭萬福研究員認為我國“十五五”新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大機遇,，包括新一輪科技革命,、人民群眾需求升級、體制機制改革深入推進以及高水平對外開放,。為此,，國有企業(yè)需堅持發(fā)展定力，做好耐心資本,。他表示,，一是要以國資創(chuàng)投基金為主體，重點“投早,、投小,、投長期、投硬科技”,；二是要因地制宜培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、未來產(chǎn)業(yè)、新支柱產(chǎn)業(yè),，避免盲目跟風,；三是要健全符合國資特點的考核和盡職合規(guī)免責機制；四是要遵循基金市場運作規(guī)律,，既突出“放得活”,，又體現(xiàn)“管得住”。
江蘇省文投集團大運文旅公司副總經(jīng)理李少華
江蘇省文投集團大運文旅公司副總經(jīng)理李少華作《多方多策,，共助城市文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》專題報告,。李少華表示，旅游已經(jīng)日益成為我國的新興戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),，目前我國已經(jīng)形成全球最大國內(nèi)旅游市場,，文旅市場供需雙旺，且政策對文旅行業(yè)的支持力度明顯上行,。文旅產(chǎn)業(yè)將步入新一輪增長周期,，文旅投資存在較大空間。隨后,，他結合若干典型案例就省文投集團如何全方位推動文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進行了經(jīng)驗介紹,。
中證鵬元資信評估股份有限公司董事,、副總裁，中國證券業(yè)協(xié)會資信評級委員會秘書長袁坤龍
中證鵬元資信評估股份有限公司董事,、副總裁,，中國證券業(yè)協(xié)會資信評級委員會秘書長袁坤龍作《從信用評級新邏輯角度，看城投轉型與產(chǎn)業(yè)主體打造新思路》專題報告,。對于具體的城投轉型路徑,，袁坤龍?zhí)岢觯皇且诸愰_展資產(chǎn)盤活,，二是圍繞區(qū)域資源和業(yè)務優(yōu)勢探索明確轉型方向,，三是緊盯國家政策導向，把握創(chuàng)新發(fā)展機會,。她認為,，影響城投轉型的根本因素，除經(jīng)濟基礎和經(jīng)營經(jīng)驗外,，更重要的是理念,、制度、雄心和行動力,。
中國城發(fā)會碳專委副會長、和君咨詢高級合伙人,、南京方達管理咨詢有限公司總經(jīng)理王蓬
中國城發(fā)會碳專委副會長,、和君咨詢高級合伙人、南京方達管理咨詢有限公司總經(jīng)理王蓬作《后35號文時代,，城投轉型新思考與產(chǎn)業(yè)發(fā)展新作為》專題報告,。王蓬認為，當前,，城投的生存環(huán)境發(fā)生根本變化,，需要重新定位、“二次創(chuàng)業(yè)”,，推動產(chǎn)業(yè)的轉型升級和可持續(xù)發(fā)展,。他表示，城投公司在功能定位上要從造城走向營城,、從融資走向化債,、產(chǎn)業(yè)服務走向產(chǎn)業(yè)經(jīng)營；發(fā)展模式上要從資源驅(qū)動型走向模式驅(qū)動型和技術驅(qū)動型,；運營模式上要從財政+城投的“大循環(huán)”走向城投公司自身的“小循環(huán)”,；業(yè)務布局上要從兩條腿走路，一方面優(yōu)化提升傳統(tǒng)業(yè)務,，另一方面因地制宜布局新興業(yè)務,。
株洲市城市建設發(fā)展集團有限公司代表
株洲市城市建設發(fā)展集團有限公司代表作了《矩陣式布局 重塑產(chǎn)業(yè)“四梁八柱”——株洲城發(fā)集團聚焦主責,、做優(yōu)主業(yè)的探索實踐》專題報告。她介紹,，株洲城發(fā)集團主要以城市建設,、城市發(fā)展、城市運營三大主業(yè)為主導,，重構“傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)+核心服務產(chǎn)業(yè)+戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)”等“3+3+3”矩陣式產(chǎn)業(yè)布局,，以六大子集團為抓手，搭建起產(chǎn)業(yè)轉型的四梁八柱,。通過矩陣式布局做優(yōu)做強主導產(chǎn)業(yè)等舉措,，使得株洲城發(fā)集團取得運營管理更為順暢、資源整合深入推進,、降本增效成效明顯等具體成效,。
工信部航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心負責人、南京航空航天大學教授蔡啟明
工信部航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心負責人,、南京航空航天大學教授蔡啟明作《競逐低空經(jīng)濟新生態(tài),，打造城市發(fā)展新高地——低空經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)與發(fā)展策略》專題報告。他聚焦無人機與通用航空兩大細分賽道,，從產(chǎn)業(yè)鏈,、市場競爭格局等方面進行了詳細介紹，并指出低空經(jīng)濟具有“政——低空規(guī)劃,、端——低空制造,、網(wǎng)——低空網(wǎng)絡、云——低空中心,、用——低空應用”等五大發(fā)展要素,，為城投公司布局投資低空經(jīng)濟應用場景指明方向。
深圳瑞捷技術股份有限公司總裁助理兼公共事業(yè)中心總經(jīng)理匡明江
深圳瑞捷技術股份有限公司總裁助理兼公共事業(yè)中心總經(jīng)理匡明江作《高水平安全供給 助力城投高質(zhì)量發(fā)展——實踐經(jīng)驗分享》專題報告,?？锩鹘岢觯斍俺峭墩幱谵D型升級期,，城投公司普遍面臨投資安全,、經(jīng)營安全、生產(chǎn)安全,、財務安全以及合規(guī)安全等挑戰(zhàn),，在經(jīng)營過程中需高度重視安全工作，建議建立安全管理體系推動安全履職,、促進責任落實,。
科大國創(chuàng)軟件股份有限公司智慧能源研究院院長王甲樂
科大國創(chuàng)軟件股份有限公司智慧能源研究院院長王甲樂作《綜合智慧能源管理，為城市發(fā)展注入發(fā)展新動能》專題報告。在“雙碳”戰(zhàn)略指引下,，我國搭建了從國家到地方的能源型政策引導低碳轉型,。他認為，城投企業(yè)作為城市綜合運營商,，是城市低碳轉型的主力軍,，在投資綜合智慧能源方面，可謂優(yōu)勢與風險并存,，而數(shù)智化技術的運用正驅(qū)動城投低碳轉型加速發(fā)展,。
方達咨詢合伙人、副總經(jīng)理李啟春
大會由方達咨詢合伙人,、副總經(jīng)理李啟春主持,。除主題分享外，本屆大會將圍繞城投公司最為關心的四大核心議題——產(chǎn)業(yè)化轉型與融資創(chuàng)新,、數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表與盤活,、新興產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代企業(yè)治理與經(jīng)營機制改革,，分別舉辦專題研討會進行專題研討,。開鑫科技承辦數(shù)據(jù)資產(chǎn)專場，更多精彩內(nèi)容將在后續(xù)與您分享,。
“為城投高質(zhì)量轉型發(fā)展服務賦能”,，這是全國城投高質(zhì)量發(fā)展大會發(fā)起的初衷。開鑫科技此次作為主辦單位之一,，攜手合作伙伴共同為城投轉型貢獻力量,。未來，開鑫科技將持續(xù)打造知識交流與產(chǎn)業(yè)合作的優(yōu)質(zhì)平臺,，不斷拓展和深化合作領域，通過整合各方優(yōu)勢資源,，提升賦能力度與效果,，以更具創(chuàng)新性和針對性的舉措，切實服務好城投高質(zhì)量發(fā)展的每一個環(huán)節(jié),，助力城投在數(shù)字經(jīng)濟時代的浪潮中鑄就輝煌,。
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